以质量为抓手，全面助推出版产业发展繁荣

____尊敬的阎署长，齐主任，各位老师，大家好：

____ 我是吉林省新闻出版局印刷发行管理处贺建军，感谢大会给我这次交流的机会，深感荣幸！！我发言的题目是以质量为抓手，全面助推吉林出版产业发展繁荣。

____ 质量是企业的生命，是行业产业赖以生存的基础，加强出版产品的质量管理，为社会创造更多优秀的出版产品，不仅是各级政府的重要职责，更是人民群众精神生活的现实需求。总署在全国开展3.15质量专项检测以来，紧跟社会及文化发展趋势，精心部署，周密安排，使活动年年有新意，年年各不同。每年的质量专项检测，不仅及时科学，而且全面有力，为巩固全行业出版产品的质量意识，提升出版产品的质量水平，做出了不可磨灭的贡献。3.15质检是一项实实在在的出版民生工程，质量惠民举措。四年来，已形成了行业的品牌，管理的抓手。受到了人民群众的拥护和各级部门的大力支持。

吉林省2011年的3.15质检工作，是在总署和质检中心的统一指导下，在吉林省出版局有关领导的具体安排和大力支持下完成的。历时8个月，检测品种涉及光盘、书刊、教材教辅等类别100多品种，批质量20多种，共600多册（张），覆盖了全省所有的出版社，另外，还涉及省外出版单位5家，省内40多家书刊印刷厂，规模以上总发行单位1家，批发单位3家，零售单位多家，检测品种占全年少儿出版品种总量的2.5℅，检测不格品种4种。解答家长及出版单位电话咨询数次。从今年的质检过程来看，我们认为：持续的3.15质检工作在吉林省文化社会和人们生活中已形成影响，产品质量已经成为出版单位与印刷企业破解管理瓶劲谋求长远发展所关注的主要内容之一，吉林省出版产品印制质量有了空前的进步，由技术盲点带来的质量问题已大幅度减少，期刊编校差错率比2010年降低了万分之0.54点，差错率控制在了万分之1.5左右。经过总署多年的质量检测表明：总署质检中心以3.15为平台，狠抓产品质量工作是正确英明的，极大的提高了全社会产品质量意识，推动了质量工作上档次，出精品。加快了企业改造工艺，转型升级的步伐和决心，验证了各级政府调整产业结构，转变发展方式的决策是产业进步的必然，纠正了行业管理部门无事做，无活干的错误思想。纵观各行业产品质量问题，严重损坏了百姓利益，败坏了社会风气，甚至影响了国际形象，给政府带来了一系列的不可估量的损失。抓出版产品质量就是抓住了出版业的关键内容，抓住了发展命脉，毫不夸张的说就是抓住了政府在老百姓心目中什么样形象的定位。因此，我们认为吉林省出版产品质量管理工作只能加强不能削弱，只能坚持不能懈怠。要站在经济社会文化发展全局的高度，从吉林省出版体制、环境、目标，社会效益和经济效益的实际出发，统领质量管理工作，全面助推出版产业繁荣发展。

   一、加强出版产品质量检测，为巩固和打造吉林出版品牌保驾护航

十一五期间，吉林省出版局全面推进优化结构，突出特色，打造精品，出版产业和事业跃上了新台阶。行业实力雄厚，图书出版已达一万多种，报纸年发量15亿份，期刊8500册，光盘330万张，电子出版物达106种，产品质量优良，吉版双效图书影响广泛，在全国市场占有量排名第二位，报纸期发数在10万以上的达6种，英语辅导报发行居全国前茅，新文化报获“中国地标大报2010中国最具品牌价值报媒”称号，‘吉刊现象’享誉全国，《意林》成为中国励志第一刊，吉林农家书屋建设成为全国先进典型，朝鲜文出版品种及市场占有量独一无二。综上所述，吉林省出版业已形成了品牌集群，品牌就是形象，品牌就是效益，就是经济增长点，巩固现有出版品牌，打造新的出版名片，是吉林出版人共同的责任。我们认为必须坚持品牌建设，质量先行的原则，竖起质检的大旗，勇当质检的先锋，履行质检的职责，打牢品牌根基，筑牢品牌形象，用过硬的产品质量推动品牌长盛不衰。

二、加强出版产品质量检测，为人民群众创造健康的文化环境提供保证

   以人为本是科学发展观的本质和核心。随着我省经济的迅速增长、社会的不断发展、人民生活的改善，人们对精神文化的需求越来越高，不仅仅要求出版产品在数量上的极大丰富，更要求质量上的显著提高。尽管这几年我省在出版产品质量管理上取得了一些进展，但依然还存在着不可忽视的问题，个别企业教辅印制质量较差，残字、连页、漏订等现象时有发生，原材料低等粗糙造成的透印现象还没有彻底杜绝；个别印刷企业技术还不够过硬，套印不准、墨色不匀、缺笔断划等缺陷还存在，尤其是图书装订质量不尽如人意。我们此次检查的不合格品主要是由于开胶裂胶造成的。图书编校质量差错率时高时低，有的出版单位只注重经济效益，忽视编校质量，使编校质量长期在低水平徘徊。期刊编校差错本来可以避免却跃然纸上，有的出版社“三审三校”制度流于形式，“无错不成书”的思想严重，连一把手都认为书里有几个错别字不影响阅读，在经济利益的驱使下，看书、签字、出书、速度很快，这样做的话有较高差错率就不足为奇了。一本无印刷质量问题的书刊，消费者不一定能记住出版和印刷单位，但有印刷质量问题的书刊，却能让消费者永远离你而去。一本编校质量无差错的书刊，消费者不一定铭记一生，但有校对质量差错的书刊，却能误导消费者一生。因此我们必须把质量建设放在首位，开展多形式的检测活动，主动创新检测方法，加大检测的力度，动用行政手段，从严管理，从源头上把控，净化出版消费市场，实现消费者的基本文化权益，还人民群众一个健康，正规，安全的文化消费环境。

三、加强出版产品质量检测，为实现印刷产业发展方式转变推波助澜

   实现发展方式转变，保持经济可持续发展是中央在新的历史时期，提出的一项战略决策。目的是要优化和调整产业结构，节约资源消耗，发展新型产业，培育新的经济增长点，走经济增长粗放型向集约型,人力密集型向科技密集型转变的路子。吉林印刷产业经过几十年的发展，与沿海相比差距还是不小，主要体现在传统印刷尚未做强做大，新型印刷业态发展缓慢，传统印刷总量不大，质量不强，低档产能过剩，高档产能不足，大企业技艺改造迟缓，小企业生存举步维艰，高、精、尖、特、企业发展不足，低水平低成本恶性竞争犹存。吉林省印刷业迫切需要转变发展方式，培育发展有潜力企业和先进工艺，淘汰落后企业落后工艺，加强出版产品的质量管理，就是要用质量这一杠杆，扶持部分好的企业，助推企业改造工艺，发展新型绿色环保和数字印刷，使企业转型升级，提高产品质量；消化部分弱的企业，对技术落后，设备陈旧，无印刷高端产品能力的企业，迫使其实行兼并改组直至转项。我们要充分发挥产品质量评估企业的作用，建立产品质量决定企业是否审批、核验、招标、补贴、进退市场等管理办法，真正形成优胜劣汰的市场格局，为尽快实现印刷产业发展方式转变贡献力量。